南昌市紅谷灘區建筑垃圾處置及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項目招標公告

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******有限公司受?南昌市紅谷灘******城市管理和綜合執法局?委托，根據《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（六部委令2024年第17號）等相關(guān)法規及南昌市紅谷灘區政府批準通過(guò)的《南昌市紅谷灘區建筑垃圾處置及資源化利用項目特許經(jīng)營(yíng)方案》，就其南昌市紅谷灘區建筑垃圾處置及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行公開(kāi)招標，歡迎符合條件的投標人參加投標。

1.項目編號：JXHXZB******?

2.項目概況及招標范圍

2.1項目概況

本項目為南昌市紅谷灘區建筑垃圾處置及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項目。本項目特許經(jīng)營(yíng)的內容為南昌市紅谷灘區行政轄區范圍內全部建筑垃圾的處置和資源化利用，包括建筑垃圾的收集運輸、轉運調配、資源化利用等處置方式。本項目所稱(chēng)“建筑垃圾”是指：新建、改建、擴建、拆除各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)、道路以及裝飾裝修房屋產(chǎn)生的廢舊混凝土、廢瀝青和其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗、鑒定為危險廢物的垃圾。

項目將建設一座建筑垃圾資源化利用中心，配置裝修垃圾處理線(xiàn)及拆除垃圾、工程垃圾處理線(xiàn)，并配套相應的資源化再生產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)。本項目垃圾處置固定資產(chǎn)項目建成后，建筑垃圾總處理規模為不低于50萬(wàn)噸/年，其中裝修垃圾處理規模為30萬(wàn)噸/年，拆除垃圾、工程垃圾處理規模為20萬(wàn)噸/年（鼓勵按照不低于70萬(wàn)噸/年，其中裝修垃圾處理規模為30萬(wàn)噸/年，拆除垃圾、工程垃圾處理規模為40萬(wàn)噸/年處理能力進(jìn)行建設）。項目建設工期暫定12個(gè)月，根據相應工程前期工作進(jìn)展情況，擬于2026年12月前完成建筑垃圾處置及資源化利用固定設施項目建設并投入運營(yíng)。本項目建設用地以出讓工業(yè)用地方式進(jìn)行項目供地，土地面積約100畝，具體面積及土地位置以政府文件為準。

本項目由特許經(jīng)營(yíng)者全額自行投資新建，項目計劃總投資額18236.26萬(wàn)元（暫估金額，最終以項目決算金額為準），項目資本金不低于4000萬(wàn)元，項目公司注冊資本金不低于2000萬(wàn)元。項目資本金需在中標后30日內實(shí)繳到位并接受實(shí)施機構核查，不能實(shí)繳到位的，招標人有權取消其中標資格，并按照規定遞補其他投標人為中標人。

特許經(jīng)營(yíng)者在項目建設地點(diǎn)獨立完成為滿(mǎn)足項目生產(chǎn)需要的基礎設施建設及必要的設備購置，在南昌市紅谷灘區行政區域范圍內進(jìn)行建筑垃圾回收、清運、處置，并將其進(jìn)行再加工成再生混凝土、再生磚、再生水穩料等材料自主進(jìn)行銷(xiāo)售，其銷(xiāo)售收入及利潤為投資企業(yè)所得，建設運營(yíng)期間投資企業(yè)自負盈虧，其經(jīng)營(yíng)期間所有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險完全由企業(yè)自行承擔。

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2.2招標范圍

2.2.1本次招標范圍為南昌市紅谷灘區建筑垃圾處置及資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項目的特許經(jīng)營(yíng)者，特許經(jīng)營(yíng)具體操作模式見(jiàn)本公告2.2.2款。

2.2.2本項目擬采用BOOT（建設—擁有—運營(yíng)—移交）運作方式。

南昌市紅谷灘******城市管理和綜合執法局作為實(shí)施機構與中選特許經(jīng)營(yíng)者簽訂初步協(xié)議，約定特許經(jīng)營(yíng)者在規定期限內注冊成立項目公司，實(shí)施機構與項目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予項目公司特許經(jīng)營(yíng)權。項目公司負責本項目的投融資、設計、建設、運營(yíng)，維護建筑垃圾處置及資源化利用設施，提供特許經(jīng)營(yíng)區域內特許經(jīng)營(yíng)的建筑垃圾運輸及資源化利用處置服務(wù)，并通過(guò)垃圾產(chǎn)生者付費和資源化再生產(chǎn)品銷(xiāo)售等實(shí)現合理的項目投資回報。合作期滿(mǎn)，項目公司將特許經(jīng)營(yíng)權及到期的土地及附著(zhù)物，處置及資源化利用全部資產(chǎn)無(wú)償移交給政府。

2.2.3本項目由中選特許經(jīng)營(yíng)者自行成立項目公司，政府方不設出資代表。

2.2.4項目投資回報機制：使用者付費（特許經(jīng)營(yíng)者通過(guò)垃圾產(chǎn)生者付費和資源化再生產(chǎn)品銷(xiāo)售等實(shí)現合理的項目投資回報）。

2.2.5本項目特許經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)40年（含建設期1年），特許經(jīng)營(yíng)期限將作為報價(jià)列入評分競爭指標，并根據中標結果確定特許經(jīng)營(yíng)期限。

3．投標人的資格條件：

3.1本次招標要求投標人具備的資格條件

3.1.1主體資格

投標人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業(yè)法人，未歇業(yè)，未被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

3.1.2 商業(yè)信譽(yù)

投標人未被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統”失信企業(yè)名單，未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重失信行為記錄名單。

3.1.3 投標人與招標人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項目的投標。

3.2其他

3.2.1民營(yíng)企業(yè)股份：本項目屬于國務(wù)院國辦函【2023】115號文件規定“應由民營(yíng)企業(yè)獨資或控股的項目”，地方本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得參與本項目投標。本項目不接受其他國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）單獨作為投標人參加投標，或者作為聯(lián)合投標方且控股，或者作為項目公司控股股東；如以聯(lián)合體形式投標，應簽訂聯(lián)合體協(xié)議明確聯(lián)合體成員各自權利義務(wù)及責任。（注：除“國有獨資”、“國有控股”及“外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)”外，其他類(lèi)型的企業(yè)均屬民營(yíng)企業(yè)。）

3.2.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目的投標。

3.2.3投標人（含其控股股東母公司或其控股的子公司）近三年（2023年1月1日至今）沒(méi)有因為安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題受到過(guò)行政處罰。

3.3聯(lián)合體投標的規定

本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人及成員應滿(mǎn)足的資格條件：

①聯(lián)合體成員不超過(guò)5家，所有成員（含牽頭人）必須按招標文件要求簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體各方的權利義務(wù)及出資額；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中的投標，否則相關(guān)投標均無(wú)效；

②聯(lián)合體所有成員單位均應滿(mǎn)足投標人資格要求中3.1.1和3.1.2的要求，聯(lián)合體成員存在投標人資格不滿(mǎn)足3.1.1或3.1.2對應要求的，視同聯(lián)合體整體不滿(mǎn)足要求；

③聯(lián)合體中民營(yíng)企業(yè)應滿(mǎn)足第3.2.1民營(yíng)企業(yè)股份比例要求；

④聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責申請文件編制和協(xié)議談判活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)；項目公司成立后，前述事務(wù)轉由項目公司承擔。

⑤聯(lián)合體各成員在投標、中標與組建項目公司過(guò)程中，按照聯(lián)合體協(xié)議承擔各自的法律責任。

⑥聯(lián)合體投標的，可由牽頭人負責單獨申請企業(yè)數字證書(shū)（CA）在網(wǎng)上報名并申請領(lǐng)取招標文件。但提交投標文件時(shí)，需按照聯(lián)合體要求提交。?

4．招標文件的獲取截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn):

4.1 招標文件的獲?。赫堄?2025年12月31日起至 2026年 1月20日（工作日內）上午 9:00 至 11:30，下午 14:30 至 17:00，在江西省公共資源交易平臺獲取招標文件。

4.2 開(kāi)標時(shí)間：2026 年1月21日9時(shí)30分。

4.3 文件遞交截止時(shí)間：2026 年1月21 日9時(shí)30分止，逾期送達或者不按招標文件要求密封的投標文件，代理機構將拒絕接受。

4.4 遞交文件地點(diǎn)及開(kāi)標地點(diǎn)：江西省南昌公共資源交易中心第13開(kāi)標室。

******銀行保函。

6.招標單位、代理機構聯(lián)系方式和監督部門(mén):

招標單位：南昌市紅谷灘******城市管理和綜合執法局?

聯(lián) 系 人：李先生?????

聯(lián)系電話(huà)：0791-******

招標代理機構：******有限公司?

地 ??址：南昌市紅谷灘區九龍湖綠地左岸商業(yè)中心T1棟207

聯(lián)系人：?鄧先生

電 ??話(huà)：?******?