黑龍江省齊齊哈爾市泰來(lái)縣2026年農村公路提質(zhì)改造維修項目可行性研究報告編制、勘察設計

招標公告

1.招標條件

黑龍江省齊齊哈爾市泰來(lái)縣2026年農村公路提質(zhì)改造維修項目可行性研究報告編制、勘察設計 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”)已由上級主管部門(mén)批準建設。招標人為泰來(lái)縣交通運輸局，建設資金來(lái)自縣財政資金。目前本項目已具備招標條件，現對本項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設規模：黑龍江省齊齊哈爾市泰來(lái)縣2026年農村公路提質(zhì)改造維修項目，總計約255公里，其中：破損路段恢復重建約120.9公里，路面結構為瀝青混凝土路面；原有水泥混凝土路面進(jìn)行瀝青混凝土罩面約134.1公里。

2.2建設地點(diǎn)：齊齊哈爾市泰來(lái)縣。

????2.3招標范圍：本項目的可行性研究報告編制、詳勘、定測、初步設計、施工圖設計、設計概預算編制及施工過(guò)程中的設計變更圖紙、交（竣）工所需圖紙，并協(xié)助完成相關(guān)階段的送審報批工作。

2.4標段劃分：本項目劃分1個(gè)標段；主要工作內容如下表所示。

2.5服務(wù)期限：

（1）2025年12月31日前完成完成可行性研究報告編制工作并提交成果文件；

（2）2026年1月15日前完成勘察設計工作并提交成果文件。

2.6質(zhì)量要求：勘察質(zhì)量達到國家及行業(yè)相關(guān)規范合格標準，設計深度滿(mǎn)足《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》（交公路發(fā)〔2007〕358號）的要求，通過(guò)上級設計審查并取得批復。

2.7安全目標：滿(mǎn)足國家、交通運輸部和黑龍江省相關(guān)規定，勘察設計過(guò)程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類(lèi)生產(chǎn)安全責任事故死亡人數為零。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人，具備有效的營(yíng)業(yè)執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計能力。

3.1.1資質(zhì)最低要求：

（1）工程勘察資質(zhì)：具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程勘察綜合類(lèi)甲級或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)(巖土工程或工程測量)乙級及以上資質(zhì)。

（2）工程設計資質(zhì)：具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計公路行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設計公路行業(yè)（公路）專(zhuān)業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

（3）在全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺備案登記（咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)須包含公路專(zhuān)業(yè)）。

注：屬于交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”中的公路工程設計資質(zhì)企業(yè)名錄的，投標人名稱(chēng)和資質(zhì)應與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

3.1.2業(yè)績(jì)最低要求

近5年內（2020年1月1日～遞交投標文件截止時(shí)間，以合同簽訂時(shí)間為準）至少獨立完成過(guò)1個(gè)四級及以上公路的新建或改擴建的勘察設計工作。

業(yè)績(jì)要求在省級交通運輸主管部門(mén)網(wǎng)站或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”中能夠查詢(xún)。如果查詢(xún)不到該業(yè)績(jì)的信息須提供合同協(xié)議書(shū)，如未提供業(yè)績(jì)審查時(shí)將不予認定。

3.1.3項目負責人最低要求

投標人擬投入項目負責人應具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)，項目負責人必須是本單位在職人員，提供連續3個(gè)月（2025年8月至2025年10月）本單位為其繳納基本養老保險證明。建辦市函[2019]92號文件中規定的6類(lèi)情形人員除外。

注：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專(zhuān)業(yè)。

3.1.4信譽(yù)最低要求

（1）投標人在近三年中不得在合同中違約且被驅逐出現場(chǎng)、亦不曾因任何原因而被廢除合同；

（2）投標人在近三年中不得因為勘察設計問(wèn)題引起的重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門(mén)處罰；

（3）本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路設計企業(yè)信用評價(jià)中認定為D級信用評價(jià)等級的投標人提出投標申請。

注：國務(wù)院或省級有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的設計企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價(jià)等級按照交通運輸部或省級設計企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果確定；尚無(wú)交通運輸部或省級設計企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級對待。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。

3.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門(mén)取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（僅需企業(yè)提供）；

（5）投標人、其法定代表人、擬委任的項目負責人在“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執行人名單；

（6）投標人、其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（以投標人提供的承諾為準）。

3.5本次招標評標采用雙信封形式的綜合評估法，對投標人的資格審查采用資格后審形式。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(******/)”進(jìn)行用戶(hù)注冊、辦理數字證書(shū)，使用數字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件。下載時(shí)間為2025年11月13日09時(shí)00分至2025年11月20日09時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

注：在下載截止時(shí)間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標文件或答疑文件。如在下載時(shí)間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

有關(guān)手續請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會(huì )員注冊入庫操作視頻。

5.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1招標人不統一組織工程現場(chǎng)踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開(kāi)投標預備會(huì )。招標人對招標文件的澄清、補遺均通過(guò)黑龍江省公共資源交易平臺進(jìn)行。

6.2 本項目為線(xiàn)上開(kāi)標。開(kāi)標時(shí)，投標人應在線(xiàn)上對其投標文件進(jìn)行解密。各投標人須在開(kāi)標時(shí)間前安裝好數字證書(shū)驅動(dòng)程序，提前登錄“交易平臺-不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南”中的操作手冊完成開(kāi)標程序。

6.3 投標文件遞交截止時(shí)間為2025年12月04日09時(shí)00分（即開(kāi)標時(shí)間），投標人應于該截止時(shí)間前將投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、第二個(gè)信封（報價(jià)文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進(jìn)行網(wǎng)上投標。

第一個(gè)信封開(kāi)標時(shí)間：2025年12月04日09時(shí)00分。上傳至交易平臺的投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中，切勿出現有關(guān)報價(jià)內容，由于投標人自身原因導致投標報價(jià)在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）泄露，投標人自行承擔責任。

第二個(gè)信封開(kāi)標時(shí)間：具體開(kāi)標時(shí)間以第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束時(shí)間為準，招標人將于第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封（報價(jià)文件）開(kāi)標時(shí)間，請各投標人在開(kāi)評標階段持續關(guān)注交易平臺開(kāi)標頁(yè)面，如因投標人原因導致未能在規定時(shí)間內進(jìn)行第二個(gè)信封（報價(jià)文件）的解密等操作，投標人自行承擔責任。

6.4 開(kāi)標地點(diǎn)：齊齊哈爾市公共資源交易中心(齊齊哈爾市建華區溪水家園北區45號樓)。

6.5投標人應提交投標保證金，投標保證金的金額：2.3萬(wàn)元人民幣。投標保證金應采用電匯或電子保函形式：************銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規定執行。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

8.中標候選人公示

招標人將評標結果在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）上進(jìn)行公示。將公示以下內容：

（1）中標候選人排序、名稱(chēng)、投標報價(jià)，質(zhì)量要求、安全目標和服務(wù)期限的響應情況；

（2）中標候選人在投標文件中承諾的項目負責人姓名、個(gè)人業(yè)績(jì)、相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號；

（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績(jì)；

（4）被否決投標的投標人名稱(chēng)、否決依據和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過(guò)程中存在弄虛作假或者與其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無(wú)正當理由放棄中標等不良行為的，招標人將上報行業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規進(jìn)行處理，省級交通運輸主管部門(mén)有權扣減其年度信用評價(jià)分數或者降低年度信用評價(jià)等級。

9.聯(lián)系方式

招標人：泰來(lái)縣交通運輸局

地??址：泰來(lái)縣泰來(lái)鎮八一路167號

聯(lián)系人：孫中馳

電??話(huà)：0452-******

******有限公司

地??址：黑龍江省哈爾濱市松北區華潤置地悅府5號樓1單元1801室

聯(lián)系人：李祁

電??話(huà)：0451-******

電子郵件：******

10.招標投標活動(dòng)交易監管單位

10.1 招標投標活動(dòng)交易監管單位

******改革局

地址：齊齊哈爾市泰來(lái)縣泰來(lái)鎮八一路200號

電話(huà)：******

10.2 招標投標活動(dòng)交易現場(chǎng)監督單位

******辦公室

地址：泰來(lái)縣金源街1093號

電話(huà)：******

11.受理投訴渠道

11.1線(xiàn)上投訴渠道

為保障投訴人和利害關(guān)系人的合法權益，增強對投訴的社會(huì )監督，提倡和鼓勵在黑龍江省公共資源交易平臺上在線(xiàn)提出投訴。凡在黑龍江省公共資源交易平臺參與招標投標的市場(chǎng)主體，可通過(guò)各自的CA鎖登錄黑龍江省公共資源交易平臺后(網(wǎng)址：******)，依法在網(wǎng)上提起異議、投訴。

11.2線(xiàn)下投訴渠道

******改革局

聯(lián)系人：包玉璽

地?址：齊齊哈爾市泰來(lái)縣泰來(lái)鎮八一路200號

電 ?話(huà)：******

電子郵件：/

******辦公室

地?址：泰來(lái)縣金源街 1093 號

電 話(huà)：0452-****** ???????????????

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點(diǎn)擊投標準備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶(hù)，******銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門(mén)關(guān)于項目存在投訴的書(shū)面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書(shū)面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。