一、項目概況

1、項目名稱(chēng)：萬(wàn)家麗南路繞城高速橋下內澇點(diǎn)整改工程

2、采購預算：?******.13元。設置最高磋商限價(jià)：?******.13元；

3、建設位置：長(cháng)沙市雨花區******街道萬(wàn)家麗南路與長(cháng)沙繞城高速交匯處

4、工程概況：該點(diǎn)位地勢“兩邊高中間低”，匯水面積大，排水能力不足，近年來(lái)存在多次積水內澇情況，擬通過(guò)增設雨水箅子及支管，實(shí)施外水截留，在繞城高速東南角，新建排水明溝及管道接入萬(wàn)家麗路中央排水管涵，進(jìn)行提前分流，在繞城高速橋北新建管道連通至西側排水箱涵，采取增設排水管網(wǎng)，擴容排澇能力等整改措施，提升內澇點(diǎn)排水功能，消除內澇風(fēng)險，預計總投資約379.12萬(wàn)元，建設工期約3個(gè)月。

5、招標范圍：主要包含基坑開(kāi)挖、支護、管道埋設、土方外運、新舊管網(wǎng)接駁、交通疏導、安全防護、市政綠化設施恢復、檢查井及相關(guān)附屬設施等，質(zhì)量標準按符合現行國家有關(guān)工程施工驗收規范合格標準，具體詳見(jiàn)設計文件及工程量清單，并按照建設工程及政府采購相關(guān)規定辦理驗收工作。

二、項目實(shí)施要求

1、工期要求：3個(gè)月施工完成并驗收合格交付使用。

2、質(zhì)量要求：本工程質(zhì)量評定達到合格等級，具體以達到國家及地方建設工程現行有關(guān)驗收標準規范規定，工程驗收合格以采購人簽署的驗收合格意見(jiàn)為準。

3、保修要求：按國務(wù)院2000年第279號令國家要求執行。本項目質(zhì)保期為貳年，保修期從驗收合格后開(kāi)始計算。

4、施工技術(shù)要求：滿(mǎn)足規范、圖紙設計要求，詳見(jiàn)采購文件中合同約定。

5、質(zhì)量安全生產(chǎn)要求：實(shí)施過(guò)程中不發(fā)生任何質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，具體詳見(jiàn)采購文件中合同約定。

6、關(guān)鍵崗位人員要求：根據湘建建﹝2020﹞208號文件的要求，施工項目部關(guān)鍵崗位人員數量不得低于4人（即項目負責人1人、技術(shù)負責人1人、安全員1人、質(zhì)量員1人）。以上人員必須是本企業(yè)在職人員且無(wú)在建項目，提供無(wú)在建項目承諾函（格式自擬），不接受供應商的法定代表人和總經(jīng)理作為本項目的關(guān)鍵崗位人員。成交人施工項目部關(guān)鍵崗位人員在成交后不得擅自變更，如確需變更，須經(jīng)采購人同意。

7、施工期間，應接受采購人的監督管理，遵守國家與地方有關(guān)法律法規規定和采購人規章制度。

三、項目建設要求及說(shuō)明

1、采購人不為成交人提供施工所需的水、電等條件，水、電接入工作和相關(guān)費用由成交人自行解決，采購人按同期《雨花區重點(diǎn)工程招標控制價(jià)及工程建設其他費標準》包干支付費用（不含增容費、含稅費、不再優(yōu)惠），該包干費已計入合同工程總價(jià)款。

2.成交人的一般義務(wù)

2.1成交人提交的竣工資料的內容：須按照國家及建設行政主管部門(mén)相關(guān)規定。

成交人需要提交的竣工資料套數：叁套。

成交人提交的竣工資料移交時(shí)間：工程通過(guò)驗收合格后30天內。

2.2 成交人應履行的其他義務(wù)：

①須派專(zhuān)人協(xié)助和配合采購人辦理報建及工程驗收等相關(guān)手續，未及時(shí)配合采購人完成人員備案手續，如書(shū)面通知后仍不予配合的，承包人每拖延15天，應向發(fā)包人支付違約金5000元；

②須配合采購人做好拆遷、改遷、協(xié)調施工現場(chǎng)周邊（包括村組及個(gè)人）關(guān)系；

③項目經(jīng)理、現場(chǎng)負責人及技術(shù)負責人及施工員不堅守現場(chǎng)，經(jīng)抽查每擅離現場(chǎng)一次，應向發(fā)包人支付違約金1000元；

④因成交人原因造成質(zhì)量、安全事故，除承擔造成的經(jīng)濟損失外，每發(fā)生一次事故，成交人還應向采購人支付違約金2萬(wàn)元；

⑤現場(chǎng)人員配置必須與投標文件一致，未經(jīng)采購人同意，人員不允許變更。成交人擅自變更導致報建工作無(wú)法進(jìn)行或影響工程的正常進(jìn)行，采購人有權向質(zhì)安監部門(mén)申報不良行為記錄，并有權要求成交人支付違約金2萬(wàn)元。成交人如因特殊情況必須進(jìn)行人員變更，必須按相關(guān)程序，向采購人申報并批準后方能進(jìn)行，更換人員的資格等級不得低于更換前，更換比例原則上不得超過(guò)施工項目部關(guān)鍵崗位總人數的50%；

⑥成交人負責路燈、交通設施等在竣工驗收移交前的保護，期間發(fā)生的被盜、被損均由成交人自行負責；

⑦如有分包工程，須將分包人的資質(zhì)證書(shū)及現場(chǎng)負責人、公司技術(shù)負責人的姓名及聯(lián)系電話(huà)，報監理人及雨花區市政設施維護中心主任審核同意，由雨花區市政設施維護中心備案；非主體、非關(guān)鍵性工作部分允許分包,分包須經(jīng)采購人認可，且符合國家及地方法律法規的相關(guān)規定。本項目不采取分包方式。

⑧須服從雨花區重點(diǎn)工程建設相關(guān)制度的管理，洽商、簽證等按雨花區有關(guān)程序辦理，未經(jīng)審批的洽商，沒(méi)有洽商的簽證、沒(méi)有簽證的洽商的工程量，一律不予結算。

⑨工程竣工后須及時(shí)提請竣工驗收和報送結算資料，未及時(shí)提請竣工驗收，發(fā)包人書(shū)面通知后，每延期一個(gè)月應向采購人支付違約金20000元，未按要求及時(shí)提供竣工結算資料，采購人書(shū)面通知后，每延期1個(gè)月應向采購人支付違約金20000元。

⑩成交人承擔違約責任的，應賠償由此給采購人造成的損失，包括采購人為實(shí)現債權而支付的律師費、保全費、訴訟收費、公證費、鑒定費等成交人支付的違約金不足以彌補采購人損失的，成交人還應賠償采購人損失。

3.1采購人不提供材料和工程設備。

3.2對成交人提供的材料和工程設備，成交人應會(huì )同監理人及采購人進(jìn)行檢驗和交貨驗收，查驗材料合格證明和產(chǎn)品合格證書(shū)，并按合同約定和監理人及采購人指示，進(jìn)行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，檢驗和測試結果應提交監理人。

3.3施工設備和臨時(shí)設施??

采購人不提供施工設備或臨時(shí)設施，所產(chǎn)生費用均包含在合同價(jià)中，不再另計費用。

4、安全文明施工與環(huán)境保護

項目安全生產(chǎn)的達標目標及相應事項的約定：應遵守建設安全生產(chǎn)有關(guān)管理規定，嚴格按照安全標準組織施工，并采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。因安全措施不力造成事故的責任和發(fā)生的費用，由成交人承擔。

成交人編制的施工安全措施計劃報送監理人的時(shí)間： 開(kāi)工前。

5、工期與進(jìn)度

5.1 由于出現國家及地方公布的不可預見(jiàn)因素或異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的，成交人有權要求采購人延長(cháng)工期，但費用不增加。

5.2 成交人引起的工期延誤

由于成交人原因，未能按合同進(jìn)度計劃完成工作，或監理人認為成交人工作進(jìn)度不能滿(mǎn)足合同工期要求的，成交人應采取措施加快進(jìn)度，并承擔加快進(jìn)度所增加的費用。

因成交人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計算方法為：每延誤一天，承包人按5000元/天向采購人支付懲罰性違約金。成交人支付逾期竣工違約金，不免除成交人繼續完成工程及修補缺陷的義務(wù)。

因成交人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限：簽約合同價(jià)的1%，成交人承擔的違約責任達到違約金上限時(shí)，成交人有權解除本合同。

6、變更

6.1 變更權

①在履行合同過(guò)程中，經(jīng)采購人同意，監理人可按第6.2款約定的變更程序向成交人作出有關(guān)采購人要求改變的變更指示，成交人應遵照執行。變更應在相應內容實(shí)施前提出，否則采購人應承擔成交人損失。沒(méi)有采購人和監理人的變更指示，成交人不得擅自變更。

②變更的范圍和內容的約定：除發(fā)生以下采購人要求的情形可以變更外不接受其他任何形式的變更。

采購人要求建設規模變更；采購人要求建設標準變更；采購人要求功能要求變更。

③因采購人及不可抗力原因產(chǎn)生的設計變更方可計入結算，設計變更洽商流程的確認按雨花區及采購人相關(guān)變更管理辦法等文件執行。因成交人自身設計或施工錯誤導致的設計變更一概不計入結算。

未經(jīng)采購人許可，成交人在施工圖設計過(guò)程中，不得任意超出中標合同價(jià)對設計圖紙的設計范圍、做法、功能、參數等進(jìn)行調整，降低造價(jià)情況下可優(yōu)化，如變更應履行變更手續。

6.2變更的范圍及程序

關(guān)于變更約定：①采購人在施工過(guò)程中，需要變更增減工程內容，均須先以變更洽商的形式報告監理工程師、采購人駐工地現場(chǎng)代表及區市政設施維護中心、區財評代表，按雨花區重點(diǎn)工程洽商、變更程序審查批準后方可實(shí)施，其工程量認定先由成交人按實(shí)填寫(xiě)，報采購人、監理工程師及區財評代表審核，其簽證單由采購人、成交人、區財評代表及監理工程師各執一份，作為結算依據。②洽商變更、設計變更定義及范圍按《長(cháng)沙市雨花區政府投資項目工程變更管理辦法》（雨財發(fā)〔2025〕8號）、《雨花區重點(diǎn)工程建設工程變更與預結算管理暫行辦法》（雨重發(fā)〔2015〕6號文）及雨花區政府投資項目工程變更管理辦法（試行）》雨政辦發(fā)〔2019〕17號等文件執行。

變更程序：嚴格按《長(cháng)沙市雨花區政府投資項目工程變更管理辦法》（雨財發(fā)〔2025〕8號）、《雨花區重點(diǎn)工程建設工程變更與預結算管理暫行辦法》（雨重發(fā)〔2015〕6號）、《雨花區區投區建項目工程變更管理暫行辦法》（雨建發(fā)〔2017〕8號文）及《雨花區政府投資項目工程變更管理辦法（試行）》雨政辦發(fā)〔2019〕17號等文件執行。

6.3變更估價(jià)

因工程變更及簽證引起項目清單或其他工程數量發(fā)生變化時(shí)，其相應的綜合單價(jià)按下列規定調整：

①當變更的工程項目在投標清單中已有綜合單價(jià)的，則變更的工程項目按投標時(shí)的綜合單價(jià)計價(jià)。

②當變更的工程項目在投標清單中已有類(lèi)似綜合單價(jià)的，則參照投標時(shí)的類(lèi)似綜合單價(jià)確定。

③當變更的工程項目在投標清單中無(wú)相應的綜合單價(jià)時(shí)，應重新組價(jià)，計價(jià)方式按《湖南省建設工程計價(jià)辦法》及《湖南省建設工程消耗量標準》（湘建價(jià)〔2020〕56號）、湘建價(jià)〔2016〕72號、湘建價(jià)〔2016〕160號、湘建價(jià)〔2019〕47號、湘建價(jià)〔2020〕46號、湘建價(jià)﹝2022﹞146號文件及有關(guān)的解釋補充文件計量計價(jià)，優(yōu)惠率按中標優(yōu)惠率及施工同期《雨花區重點(diǎn)工程招標控制價(jià)及工程建設其他費標準》執行優(yōu)惠。當變更的工程量投標清單中無(wú)相應包干價(jià)的，按施工同期《雨花區重點(diǎn)工程招標控制價(jià)及工程建設其他費標準》執行；

其中材料（含工程設備）、機械臺班價(jià)格取定原則：投標文件中有價(jià)格的按原投標文件中已有價(jià)格。如果投標文件中沒(méi)有價(jià)格的，則按施工同期長(cháng)沙市雨花區有關(guān)部門(mén)確定的政府投資工程材料定價(jià)執行，長(cháng)沙市雨花區有關(guān)部門(mén)確定的政府投資工程材料定價(jià)也沒(méi)有的材料價(jià)格，則按施工同期發(fā)布的《長(cháng)沙建設造價(jià)》材料預算價(jià)格。長(cháng)沙市雨花區有關(guān)部門(mén)確定的政府投資工程材料定價(jià)及施工同期《長(cháng)沙建設造價(jià)》均沒(méi)有發(fā)布價(jià)格的主要材料（含工程設備）、機械臺班，由成交人將該主要材料、機械臺班價(jià)格及相關(guān)資料報監理人、采購人和區財評評審工程師評審后以該評審結果作為該主要材料的計價(jià)依據。未按以上程序審批和確認的材料或機械臺班價(jià)，該項單價(jià)在結算中以區財評詢(xún)價(jià)確認的價(jià)格為準。

按以上條件重新組合的綜合單價(jià)報采購人審核，最終財評中心審定為準。

當工程量變更后減少了工程量或取消了該項目時(shí)，其單價(jià)采用投標報價(jià)單價(jià)核減工程造價(jià)。

7、措施項目費的確定：

按照湖南省建設廳湘建價(jià)〔2020〕56號文件和湘建價(jià)﹝2022﹞146號文件執行。

8、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調整

人工工資、材料價(jià)差調整按施工同期相關(guān)政策文件執行，計取相關(guān)的稅金及費用后按雨花區施工同期《雨花區重點(diǎn)工程招標控制價(jià)及工程建設其他費標準》優(yōu)惠率進(jìn)行優(yōu)惠。

凡《長(cháng)沙建設造價(jià)》沒(méi)有發(fā)布預算價(jià)格，需要采購人及區財評確認價(jià)格的，必須按程序確認價(jià)格，未按此程序審批和確認的材料或設備價(jià)，該項單價(jià)在結算中以區財評確認的價(jià)格為準。

招標控制價(jià)中部分材料為暫定價(jià)的，按采購人及區財評確認且注明不再優(yōu)惠的價(jià)格進(jìn)行調整；投標時(shí)的浮動(dòng)比例，保持相對應。

9、合同價(jià)格、計量與支付

9.1 合同價(jià)格形式

價(jià)格方式：固定單價(jià)合同。

9.2 預付款的支付

本工程無(wú)預付款。

9.3工程安全防護、文明施工措施費的支付：

本工程安全防護、文明施工措施費在辦理施工許可時(shí)發(fā)包人一次性支付給承包人，工程竣工結算時(shí)按實(shí)結算。

9.4計量

工程量計算規則：按國家、省市相關(guān)政策執行。

10、工程進(jìn)度款支付

10.1付款人：長(cháng)沙市雨花區市政設施維護中心（國庫集中支付）

工程款的支付周期：在區政府工程資金集中支付計劃和節點(diǎn)，按已完成并確認的工程量金額的60％支付工程款（其中人工費用按《保障農民工工資支付條例》的要求優(yōu)先支付）；成交人提交完整的工程結算資料經(jīng)采購人審核并送到區財評進(jìn)窗受理后，付至合同價(jià)款的70％；工程竣工驗收合格并完成交警、路燈和城管等各維護部門(mén)以及檔案資料的移交，區財評出具工程結算評審報告，且采購人在工程結算評審結論上簽字確認后，付至評審結算資金的97％；結算金額的3％在工程缺陷責任期滿(mǎn)后且未發(fā)生質(zhì)量責任事項30天后支付（無(wú)息）。

?10.2付款相關(guān)說(shuō)明及要求：除工程結算額以外，其余均按施工合同金額計算支付比例（如有負變更則相應扣減），不包括因變更而增加工程量金額和合同約定外的工程量；支付基數不含不可預見(jiàn)費及發(fā)包人所提供材料的費用。

10.3辦理支付已完工程量工程進(jìn)度款時(shí)，由采購人根據區重點(diǎn)工程資金集中支付計劃和時(shí)間節點(diǎn)，通知成交人提交已完工程量及造價(jià)的書(shū)面報告（附工程量清單及計算式），須經(jīng)監理人、采購人和區財評現場(chǎng)跟蹤人員，根據現場(chǎng)實(shí)際完成工程量情況，對已完工程造價(jià)作出書(shū)面確認，作為本期工程價(jià)款支付依據。成交人未按采購人通知的時(shí)點(diǎn)書(shū)面提交報告及資料的，采購人有權拒絕支付相應的工程進(jìn)度款。成交人根據確認的工程計量結果向采購人提出支付申請，須完成本節點(diǎn)期間的所有簽字手續。

10.4成交人如拖欠民工工資導致發(fā)生社會(huì )不穩定因素，采購人有權扣出足額的資金直接用于支付民工工資。采購人按《保障農民工工資支付條例》規定繳付的農民工工資保證金款項將計入當前工程進(jìn)度款和最終工程結算；

10.5成交人根據付款節點(diǎn)時(shí)序提出付款******稅務(wù)局出具的等額正規發(fā)票，未提供符合要求的發(fā)票的，采購人有權拒絕支付相關(guān)款項，且不承擔任何違約責任）。 ?

11、竣工結算審核

11.1成交人提交竣工結算資料的期限：成交人應在本合同工程竣工后60天內，向采購人提交竣工結算報告及全部完整的結算資料，辦理竣工結算。

11.2成交人提交的竣工結算資料必須按國家及湖南省、長(cháng)沙市工程預結算有關(guān)規定和本合同要求進(jìn)行編制。在合同約定的結算資料提交截止日期以后，采購人不再接收成交人增補的任何結算資料，一切損失和責任由成交人自行承擔。

11.3采購人在收到成交人提交的竣工結算文件后，及時(shí)對結算資料完整性和有效性進(jìn)行審查，審查完成后送區財評審核結算。

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工期要求：3個(gè)月施工完成并驗收合格交付使用。

建設位置：長(cháng)沙市雨花區******街道萬(wàn)家麗南路與長(cháng)沙繞城高速交匯處

詳見(jiàn)技術(shù)規格

四、驗收與其它

1、本項目由采購人組織監理人、設計人等相關(guān)部門(mén)，按國家及地方有關(guān)施工規范組織竣工驗收；并根據《關(guān)于加強長(cháng)沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》（長(cháng)財采購〔2024〕5 號）、《關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購項目履約驗收工作管理的通知》（長(cháng)財采購[2016]6號）等相關(guān)規定辦理政府采購驗收。
????2、未列出的技術(shù)規范按國家有關(guān)規定執行，除上述技術(shù)規范外，若有遺缺，按國家或行業(yè)現行的有關(guān)規定執行，國家和行業(yè)不全的按本地有關(guān)部門(mén)規定和標準執行。
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3、本項目成交金額不能作為總價(jià)包干依據，最終結算價(jià)以區投資評審中心出具的結算報告為準。本項目采購工程量清單均為固定單價(jià)，工程量按實(shí)結算。投標報價(jià)應包含工程量清單及磋商文件所確定的采購范圍內的全部?jì)热?，包括完成上述內容所必須的設備、材料、附屬設施、臨時(shí)設施、勞務(wù)、協(xié)調費用、稅金、政策性文件規費及施工進(jìn)程中包含的所有風(fēng)險、責任等費用，均包含在投標報價(jià)中。如成交人遺漏采購文件所列工程量清單內容，均由成交人自負，采購人不再支付任何費用。
????4、其他未盡事項詳見(jiàn)合同要求。
????5、采購人不組織踏勘，供應商可自行踏勘，現場(chǎng)踏勘相關(guān)費用自理，并自行負責期間發(fā)生的人身或財產(chǎn)損失。

其它需要說(shuō)明的事項：詳見(jiàn)采購文件中合同約定條款。

注：對于上述項目要求，供應商應在響應文件中進(jìn)行回應，作出承諾及說(shuō)明。