靖遠縣2025年實(shí)施土地綜合整治進(jìn)行城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑項目二次招標公告

交易編號:BGZJ-NZ25141（2）

一、招標條件

靖遠縣******************有限公司受招標人委托，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

二、工程概況與招標范圍

（一）項目名稱(chēng)：靖遠縣2025年實(shí)施土地綜合整治進(jìn)行城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑項目二次

（二）立項批復：******人民政府第五十五次常務(wù)會(huì )議

（三）建設內容及規模：

本項目實(shí)施對象為農村宅基地及周邊區域等，修復規模約900畝（最終以實(shí)際為準）， 投資規模約為945萬(wàn)元（最終以實(shí)際為準），項目區域內所形成的城鄉建設用地節余指標，將按照自然資發(fā)[2021]178號文件有關(guān)規定進(jìn)行跨省域交易，待指標交易款項到位后優(yōu)先支付中標人項目合同價(jià)款。

（四）招標范圍：

項目實(shí)施范圍包含：

本項目為“設計施工總承包 服務(wù)”項目，中標人根據項目區域內各片區地塊的現狀條件，對閑置或廢棄的農村宅基地及周邊區域的地上建、構筑物進(jìn)行拆除、清運，并實(shí)施土地精整，完善農地灌溉、田間道路、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程進(jìn)行提質(zhì)改造建設，協(xié)助地塊驗收及指標變更入庫；對已經(jīng)完成土地指標變更的地塊做必要的提質(zhì)改造，實(shí)現地力提升，提出提質(zhì)改造設計方案并加以工程實(shí)施，滿(mǎn)足所有修復地塊質(zhì)量驗收標準的一致性。同時(shí)，在指標跨省域交易過(guò)程中提供全程技術(shù)服務(wù)支持，協(xié)助完成項目區內所形成的城鄉建設用地增減掛鉤節余指標的跨省域交易工作。

本項目招標范圍內的土地綜合整治工程實(shí)施過(guò)程從勘測、土地清查（部分地塊上的建、構筑物拆除及清運）、土壤檢測、規劃設計及預算編制、材料采購、建筑和安裝施工、調試、配合驗收及竣工、結算、協(xié)助交易等各個(gè)環(huán)節均由總承包單位負責。

承包方式：包勘測（地形、地貌測繪）、包可研及前期費用、包設計（土地清查、土壤檢測、規劃設計及預算編制、竣工驗收資料及決算資料編制、現場(chǎng)服務(wù)）、包施工、包采購(屬于承包方采購部分)，包安全、包質(zhì)量、包工期、包文明施工；配合驗收及種植管護、指標跨省域交易等各階段的相關(guān)內容和服務(wù)。

驗收程序要求：縣級自然資源部門(mén)初步驗收，白銀市有關(guān)職能部門(mén)正式驗收。本項目實(shí)行分批次進(jìn)行施工、驗收、結算。

付款條件及風(fēng)險：完成如下工作情況后，招標人支付中標人項目?jì)r(jià)款，即：項目按自然資源部有關(guān)要求完成備案，并通過(guò)自然資源部統籌調劑，完成增減掛鉤節余指標交易，且招標人實(shí)際收到指標購買(mǎi)方支付的指標交易金。

招標人收到指標交易金后，依據指標交易金的23%（最終以中標下浮后的比例為準）比例作為項目合同價(jià)款優(yōu)先支付給中標人。

支付風(fēng)險：若項目指標未能完成交易，中標人不得向招標人主張相關(guān)費用。

本項目采用“設計施工總承包 服務(wù)”方式，且項目實(shí)施所需資金由中標人自籌。

（五）建設地點(diǎn)：靖遠縣北灘鎮、大蘆鎮等8個(gè)鄉鎮

（六）資金來(lái)源：社會(huì )資金

（七）工期（合同簽訂到竣工驗收）：365日歷天（具體以合同簽訂為準）

（八）質(zhì)量標準：合格

（九）標段劃分：本次招標為1個(gè)標段。

三、投標人資格要求

（一）投標人具有獨立法人資格。

（二）投標人具有市政公用工程施工總承包叁級以上（含叁級）的施工資質(zhì)。

（三）投標人須具有省、部級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（四）投標人擬派項目施工經(jīng)理須是本企業(yè)市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師，須具備省、部級行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證，同時(shí)未在其他建設工程項目中任職。（投標人須附統一格式承諾書(shū)，承諾書(shū)格式見(jiàn)招標文件）。承諾內容如在投標截止時(shí)間前經(jīng)查實(shí)為虛假內容，取消其投標資格；如在評標期間經(jīng)查實(shí)為虛假內容，其投標按無(wú)效標處理；如在中標后經(jīng)查實(shí)為虛假內容，取消其中標資格。

（五）本次招標要求投標人提供信用中國及中國政府采購網(wǎng)對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，對列入上述名單的投標人不得參與本項目投標活動(dòng)。查詢(xún)渠道：“信用中國”網(wǎng)站（******）和“中國政府采購網(wǎng)”（******）網(wǎng)站查詢(xún)結果記錄(查詢(xún)結果網(wǎng)頁(yè)截圖打印加蓋單位公章）。

（六）本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體應滿(mǎn)足下列要求：

1、聯(lián)合體成員總數不超過(guò)3家(含3家）。

2、聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確牽頭人及各方擬承擔的工作范圍、責任、權利和義務(wù)。聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員負責本招標項目投標文件的編制簽署、投標、簽約及履行合同和協(xié)議中承擔的義務(wù)和法律責任；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體對本項目的投標。

3、由不同專(zhuān)業(yè)單位組成的聯(lián)合體，其中承擔施工職責的成員單位必須符合本招標文件第一章第三款的各項要求。

4、本項目所有標段不接受任何單位或個(gè)人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質(zhì)投標。歡迎參與本次招投標的任何單位或個(gè)人以及社會(huì )各界就此進(jìn)行監督、舉報。

四、資格審查方式：

本次招標采用資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標文件，資格后審不合格的投標文件將按無(wú)效投標處理。

五、招標文件的獲取

（一）獲取時(shí)間：自本項目公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止日期止均可免費下載。

（二）獲取方法：

登錄白銀市公共資源交易網(wǎng)（******），選擇對應項目招標公告，免費獲取招標文件；也可通過(guò)登錄白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統，在“投標管理”欄目“招標文件獲取”子欄目下在線(xiàn)免費獲取。獲取到的招標文件需使用甘肅中工國際投標文件制作工具打開(kāi)。

六、投標文件遞交

（一）投標文件遞交的截止時(shí)間：2026年1月12日09時(shí)00分（北京時(shí)間，24小時(shí)制）。

（二）開(kāi)標方式：采用投標人不見(jiàn)面網(wǎng)上開(kāi)標投標方式。

（三）提交地點(diǎn)：白銀市公共資源交易中心“網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標系統”（******/BidOpeningHa11）

（四）提交方式：

1、本項目投標文件制作需使用甘肅中工國際最新版投標工具進(jìn)行制作，如未按招標文件要求編制（注：所有簽字蓋章均采用電子章）、提交電子******有限公司官網(wǎng)（******）【下載中心】 -【新版工具】一點(diǎn)擊下載【電子投標書(shū)編制軟件（標書(shū)查看）】，正確安裝相關(guān)組件，并使用“電子投標書(shū)編制軟件”及符合甘肅省 CA 數字證書(shū)互認標準的 CA 數字證書(shū)制作投標文件。

2、各投標人須在投標截止時(shí)間前，將制作生成的加密電子投標文件（ZGTF-投標文件）通過(guò)投標工具上傳至指定位置（注：投標人需自行下載保存投標文件上傳成功回執單），請仔細檢查文件名稱(chēng)，確保上傳文件的正確性，投標截止時(shí)間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

3、為保證開(kāi)標時(shí)投標人正常參與開(kāi)標，首次進(jìn)入甘肅中工國際不見(jiàn)面開(kāi)標大廳的投標人須至少提前三天，使用IE11以上版本瀏覽器進(jìn)入甘肅中工國際不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（******/BidOpeningHall）進(jìn)行環(huán)境檢測，投標人須根據提示完成系統環(huán)境配置及檢測，若有疑問(wèn)請及時(shí)聯(lián)系甘肅中工國際客服熱線(xiàn)4006-1234-34 解決。通過(guò)環(huán)境檢測后，投標人須在開(kāi)標當天提前使用制作投標文件時(shí)所用的CA數字證書(shū)登錄甘肅中工國際不見(jiàn)面開(kāi)標大廳，選擇參與標段進(jìn)入開(kāi)標會(huì )議，等待開(kāi)標。

4、本項目解密開(kāi)始至結束解密時(shí)間默認為30分鐘，系統提示開(kāi)始解密后頁(yè)面會(huì )彈出輸入密碼框并顯示“解密剩余時(shí)間”（倒計時(shí)），投標人使用生成投標文件的CA數字證書(shū)插入USB口，輸入pin碼（密碼），點(diǎn)擊【解密】按鈕，對投標文件進(jìn)行解密，解密完成后系統會(huì )提示“解密成功”（注：瀏覽器下方彈出的控件啟用提示，可能會(huì )彈出多個(gè)，請全部選擇“允許”或“啟用”）。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷(xiāo)其投標文件。

******有限公司；

客服電話(huà)：4006-1234-34； QQ群號：******8。

CA 數字證書(shū)辦理：173********5565

備注：逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標人不予受理。

七、發(fā)布公告的媒介

本招標公告在白銀市公共資源交易網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

八、其他說(shuō)明

（一）凡是擬參與白銀市公共資源交易活動(dòng)的招標人、招標代理機構、投標單位需先在白銀市公共資源交易網(wǎng)上免費注冊或獲取數字證書(shū)方可辦理業(yè)務(wù)。

（二）招標文件澄清或更正在白銀市公共資源交易網(wǎng)（******）發(fā)布，請投標人在投標期間適時(shí)自行下載查閱。若未能及時(shí)下載查閱，所產(chǎn)生的一切損失由投標人自行承擔。

（三）質(zhì)疑期限：對招標文件有異議的，應當在投標截止時(shí)間10日前提出。

（四）本次開(kāi)評標不提交資質(zhì)原件：實(shí)行投標人承諾制(格式自擬)，需裝入投標文件，******委員會(huì )有權否決其投標文件；若在評標結果公示期發(fā)現中標候選人提供了虛假材料，報告相關(guān)行政主管部門(mén)，取消其中標候選人資格。同時(shí)，將該投標人記入失信人員名單進(jìn)行網(wǎng)上通報，限制其參與公共資源交易活動(dòng)。

（五）特別說(shuō)明，招標文件中出現的“遞交、提交、現場(chǎng)等相關(guān)文字”以不見(jiàn)面開(kāi)標方式要求表述為準。

九、聯(lián)系方式

******資源局

地?址：甘肅省白銀市靖遠縣人民東路5號

聯(lián)系人： 高飛

聯(lián)系電話(huà)：189********7712

?

******有限公司

地??址：北京市朝陽(yáng)區慧忠路5號遠大中心B座20層

聯(lián) 系 人：姜華、孫玉玲

聯(lián)系電話(huà)：010-******/2540

?

******資源局

地????址：甘肅省白銀市白銀區北京路176號

聯(lián)系電話(huà)：******