責任單位

******水務(wù)局、農牧局，各旗縣市區黨委和政府

整改目標

嚴格審批新增取用地下水，深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)農業(yè)節水。以高效節水為核心，推進(jìn)高標準農田建設，力爭2024年12月底建設高效節水高標準農田400萬(wàn)畝，到2026年12月底新建高效節水高標準農田600萬(wàn)畝、改造提升600萬(wàn)畝。

整改措施

1.******居民生活或者供熱管網(wǎng)補水等特殊情形外，一律暫停審批新增取用地下水。

2.市農牧局組織各旗縣市區推進(jìn)落實(shí)《通遼市千萬(wàn)畝現代節水高產(chǎn)農業(yè)示范區建設方案》，力爭2024年12月底建設高效節水高標準農田400萬(wàn)畝，到2026年12月底新建高效節水高標準農田600萬(wàn)畝、改造提升600萬(wàn)畝。

3.嚴格落實(shí)《通遼市農業(yè)水價(jià)綜合改革指導意見(jiàn)》，2024年起全面實(shí)施農業(yè)用水“以電折水”、“以電控水”管理，實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)、超限額征收水資源稅，統籌推進(jìn)農業(yè)節水。

4.2025年12******水務(wù)局組織各旗縣市區完成農業(yè)水價(jià)綜合改革成效評估，推動(dòng)改革工作進(jìn)一步落地見(jiàn)效。

完成情況

1.嚴格審批新增取用地下水，除生活用水外一律暫停審批地下水取水許可。

2.2024年春季建設高標準農田147.44萬(wàn)畝，秋季建設高標準農田166.26萬(wàn)畝，其中新建219.83萬(wàn)畝，改造提升93.87萬(wàn)畝。2025年秋季建設220萬(wàn)畝，新建123萬(wàn)畝，改造提升97萬(wàn)畝，年底前任務(wù)量完成50%以上。截至2025年底新建高標準農田達到1476萬(wàn)畝以上。

3.各旗縣區根據《通遼市農業(yè)水價(jià)綜合改革指導意見(jiàn)》等文件，制定了《實(shí)施方案》明確了主要農作物農業(yè)用水定額、超定額累進(jìn)加價(jià)制度；印發(fā)了《農業(yè)用水價(jià)格指導意見(jiàn)》《資金使用管理辦法》《精準補貼及節水獎勵辦法》健全農業(yè)水價(jià)綜合改革機制；各旗縣區依據《精準補貼及節水獎勵辦法》，利用上級下達農業(yè)水價(jià)綜合改革資金，對節約用水的主體進(jìn)行獎勵，充分調動(dòng)旗縣市區和廣大農牧民參與農業(yè)水價(jià)改革的積極性，切實(shí)提高農牧民節水意識，促進(jìn)了農業(yè)節水。

4.各旗縣區對2016年以來(lái)改革情況進(jìn)行全面總結評估，系統梳理近10年來(lái)農業(yè)水價(jià)形成機制、用水管理機制、工程建設和管護機制、精準補貼和節水獎勵機制建立和運行情況，評估改革在促進(jìn)農業(yè)節水減排、提升工程管護效果、助力農民省工省時(shí)和增產(chǎn)增收、吸引社會(huì )資本參與農田水利建設和管護等方面取得的成效，完成農業(yè)水價(jià)綜合改革工作評估報告編制。

責任單位

******水務(wù)局，各旗縣市區黨委和政府

整改目標

發(fā)揮議事協(xié)調機構統籌協(xié)調作用，結合實(shí)際精簡(jiǎn)水務(wù)領(lǐng)域議事協(xié)調機構。深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)農業(yè)節水。

整改措施

1.2024年6******水務(wù)局統籌水務(wù)領(lǐng)域相關(guān)議事協(xié)調機構，完成對因階段性工作設立、工作任務(wù)已完成、承擔專(zhuān)項任務(wù)轉入常態(tài)化、不符合當前工作實(shí)際的議事協(xié)調機構清理工作。2024年10月底前，建立健全保留的水務(wù)領(lǐng)域議事協(xié)調機構工作規則，規范日常管理和運行機制。

2.嚴格落實(shí)《通遼市農業(yè)水價(jià)綜合改革指導意見(jiàn)》，合理確定農業(yè)用水價(jià)格和主要農作物農業(yè)用水定額，建立健全超定額累進(jìn)加價(jià)和超限額加征水資源稅、精準補貼和節水獎勵等制度，利用杠桿和激勵作用，提高農牧民節水意識，促進(jìn)農業(yè)節水。

3.******水務(wù)局指導開(kāi)魯縣開(kāi)展農業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善體制機制，完成農業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)和目標。

完成情況

1.******水務(wù)局原有的6個(gè)議事協(xié)調機構中，4個(gè)已由市委、市政府發(fā)文統一撤銷(xiāo)。市委市政府印發(fā)文件對議事協(xié)調機構進(jìn)行了優(yōu)化和調整，通遼市河************辦公室。

2.各旗縣區根據《通遼市農業(yè)水價(jià)綜合改革指導意見(jiàn)》等文件，出臺《實(shí)施方案》明確了主要農作物農業(yè)用水定額、超定額累進(jìn)加價(jià)制度；印發(fā)了《農業(yè)用水價(jià)格指導意見(jiàn)》《資金使用管理辦法》《精準補貼及節水獎勵辦法》，健全農業(yè)水價(jià)綜合改革機制。

3.開(kāi)魯縣已完成農業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)實(shí)施并完成驗收，健全農業(yè)水價(jià)綜合改革相關(guān)機制，印發(fā)了《實(shí)施方案》《精準補貼及節水獎勵辦法》等文件。

責任單位

******水務(wù)局、農牧局、住建局，科爾沁區委和政府，開(kāi)發(fā)區黨工委、管委會(huì )

整改目標

統籌推進(jìn)農業(yè)節水、工業(yè)水源置換、城鎮節水降損等措施，到2025年，科爾沁區超采區達到采補平衡，地下水達到控制水位。

整改措施

1.2024年12月底前，建設完成城東水廠(chǎng)。建成投產(chǎn)后，置換通遼市城市供水公司第二、三水廠(chǎng)水源，并補給通遼市供水公司第五水廠(chǎng)部分水源，關(guān)停第五水廠(chǎng)位于水位下降區域的水源井，降低區域集中開(kāi)采強度。

2.嚴格審批新增取用地下水，科爾沁區地下水超采區內林業(yè)農業(yè)、工業(yè)建設項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。

3.市農牧局優(yōu)先在水位集中下降區域安排高效節水項目，到2025年底科爾沁區建設農業(yè)高效節水工程不少于170萬(wàn)畝。

4.2025年12******水務(wù)局分別統籌中心城******集團的再生水管網(wǎng)建設情況，逐步關(guān)停園林綠化自備井。

5.加快外調水工程建設，確保引綽濟遼二期供水工程在2025年6月底前建成，內蒙古供水通遼支線(xiàn)工程2025年底前完成主體工程。推進(jìn)中心城區水廠(chǎng)地表水工藝改造，優(yōu)先置換中心城區生活用地下水和工業(yè)用地下水。

完成情況

1.建設完成城東水廠(chǎng)后，置換通遼市城市供水公司第二、三水廠(chǎng)水源及第五水廠(chǎng)部分水源，關(guān)停第五水廠(chǎng)位于水位下降區域的6眼水源井，TC111監測井水位明顯回升。

2.科爾沁區超采區范圍內除生活等特殊用水外未審批新增取用地下水。

3.截止到2025年底，科爾沁區建設高效節水面積達到187萬(wàn)畝，達到不少于170萬(wàn)畝的目標值。

4.******有限責任公司已完成水源置換，置換為引烏入通地表水和再生水。中心城區623眼綠化自備井除4******消防應急井外全部關(guān)停。

5.基本完成引綽濟遼二期工程、內蒙古供水通遼支線(xiàn)工程主體工程建設。

責任單位

******水務(wù)局、住建局，各旗縣市區黨委和政府

整改目標

開(kāi)展公共供水管網(wǎng)區域內自備井整治，規范取用水管理。關(guān)停中心城區623眼園林綠化自備井，中心城區綠化用水全部置換為再生水或地表水。

整改措施

1.市旗兩級水務(wù)部門(mén)通過(guò)水資源管理監督檢查，對企業(yè)取水許可、計量設施等開(kāi)展日常監管，加大違法違規取用水問(wèn)題查處和整改力度。

2.2024年8******水務(wù)局組織各旗縣市區全面排查轄區內違法違規取用水行為，建立問(wèn)題臺賬，確保問(wèn)題排查到位、整改到位、查處到位、不留死角。

3.在依法查處相關(guān)企業(yè)違法違規取用水行為的前提下，對符合水資源管理要求的企業(yè)，限期辦理取水許可手續。其中，待2024年6******有限公司自備水井。

4.2024年6******水務(wù)局組織開(kāi)展中心城區公共供水范圍內自備井專(zhuān)項整治，全面排查、封閉自備水井。

5.2025******集團的再生水管網(wǎng)建設情況，組織關(guān)停中心城區623眼園林綠化自備井，中心城區綠化用水全部置換為再生水或地表水。

完成情況

1.開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查，對企業(yè)違法違規取用水問(wèn)題加大查處和整改力度。

2.******水務(wù)局印發(fā)了《通遼市違規取用水問(wèn)題排查整改工作方案》；各旗縣市區根據文件要求開(kāi)展違法違規取用水行為排查整改。

3.******有限公司已完成違規取用水問(wèn)題整改。

4.******水務(wù)局組織開(kāi)展中心城區公共供水范圍內自備井專(zhuān)項整治，全面排查、封閉自備水井。

5.中心城區623眼綠化自備井除4******消防應急井外全部關(guān)停。

責任單位

******水務(wù)局， 科爾沁區委和政府

整改目標

******有限公司生產(chǎn)水源置換。

整改措施

1.2024年6************有限公司再生水利用方案》。

2.******有限公司再生水利用方案》供給再生水。

3.2025年12******有限公司關(guān)閉廠(chǎng)區內生產(chǎn)水源井，置換為引綽濟遼二期工程地表水源。

完成情況

1.******有限公司具備利用再生水條件的環(huán)節和水量，制定了再生水利用方案。

2.************人民政府出具承諾函，計劃于2026年9月底前完成整改。

3.******人民政府出具承諾函，計劃于2026年9月底前完成整改。

責任單位

******水務(wù)局、住建局，科爾沁區委和政府，開(kāi)發(fā)區黨工委、管委會(huì )

整改目標

將再生水納入水資源統一配置，提高再生水回用量。

整改措施

1.將再生水納入水資源統一配置，拓寬再生水利用途徑，推廣再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用等領(lǐng)域。

2.2024年10******水務(wù)局、住建局指導科爾沁區、開(kāi)發(fā)區對轄區內2024年、2025年中水回用目標進(jìn)行評估論證。根據評估論證結果，按年度完成主城區再生水回用率目標。

3.2025年12月底前，建設完成孝莊河生態(tài)治理項目。開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)尾水通過(guò)凈化處理用于景觀(guān)、園林綠化等領(lǐng)域。

4.實(shí)施通遼市中心城區園林綠化水源置換，2024年12******集團的再生水管網(wǎng)建設情況，關(guān)停中心城區122眼園林綠化自備井。2025年12月底前，關(guān)停中心城區剩余501眼園林綠化自備井，中心城區綠化用水全部置換為再生水或地表水。

完成情況

1.將再生水納入水資源統一配置，拓寬再生水利用途徑，推廣再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用等領(lǐng)域。

2.******水務(wù)局、住建局指導科爾沁區、開(kāi)發(fā)區完成對轄區內2024年、2025年中水回用目標評估論證，明確了再生水利用量目標，2024年再生水利用量達到目標值要求。

3.完成孝莊河生態(tài)治理項目。開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)尾水通過(guò)凈化處理用于景觀(guān)、園林綠化等領(lǐng)域。

4.中心城區623眼綠化自備井除4******消防應急井外全部關(guān)停。

責任單位

******水務(wù)局、農牧局，各旗縣市區黨委和政府

整改目標

以高效節水為核心，推進(jìn)高標準農田建設，推行農業(yè)灌溉用水“以電折水”計量。

整改措施

1.大力推進(jìn)以高效節水為主的高標準農田建設，推廣淺埋滴灌節水技術(shù)。市農牧局督促各旗縣市區嚴格落實(shí)《通遼市千萬(wàn)畝現代節水高產(chǎn)農業(yè)示范區建設方案》，爭取到2026年新建高效節水高標準農田600萬(wàn)畝、改造提升600萬(wàn)畝。

2.嚴格落實(shí)《通遼市農業(yè)水價(jià)綜合改革指導意見(jiàn)》，2024年開(kāi)始全面實(shí)施農業(yè)用水“以電折水”、“以電控水”管理，提高“以電折水”系數測算精度，實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)、超限額征收水資源稅，統籌推進(jìn)農業(yè)節水。

3.2025年12******水務(wù)局組織各旗縣市區完成農業(yè)水價(jià)綜合改革成效評估，推動(dòng)改革工作進(jìn)一步落地見(jiàn)效。

完成情況

1.2024年春季建設高標準農田147.44萬(wàn)畝，秋季建設高標準農田166.26萬(wàn)畝，其中新建219.83萬(wàn)畝，改造提升93.87萬(wàn)畝。2025年秋季建設220萬(wàn)畝，新建123萬(wàn)畝，改造提升97萬(wàn)畝，年底前任務(wù)量完成50%以上。截至2025年底新建高標準農田達到1476萬(wàn)畝以上。

2.各旗縣區根據《通遼市農業(yè)水價(jià)綜合改革指導意見(jiàn)》等文件，制定了《實(shí)施方案》明確了主要農作物農業(yè)用水定額、超定額累進(jìn)加價(jià)制度；印發(fā)了《農業(yè)用水價(jià)格指導意見(jiàn)》《資金使用管理辦法》《精準補貼及節水獎勵辦法》健全農業(yè)水價(jià)綜合改革機制；各旗縣區依據《精準補貼及節水獎勵辦法》，利用上級下達農業(yè)水價(jià)綜合改革資金，對節約用水的主體進(jìn)行獎勵，充分調動(dòng)旗縣市區和廣大農牧民參與農業(yè)水價(jià)改革的積極性，切實(shí)提高農牧民節水意識，促進(jìn)了農業(yè)節水。

3.各旗縣區對2016年以來(lái)改革情況進(jìn)行全面總結評估，系統梳理近10年來(lái)農業(yè)水價(jià)形成機制、用水管理機制、工程建設和管護機制、精準補貼和節水獎勵機制建立和運行情況，評估改革在促進(jìn)農業(yè)節水減排、提升工程管護效果、助力農民省工省時(shí)和增產(chǎn)增收、吸引社會(huì )資本參與農田水利建設和管護等方面取得的成效，完成農業(yè)水價(jià)綜合改革工作評估報告編制。