******有限公司2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購項目
招標公告
（招標編號：202512-0021）
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1.招標條件
本招標項目******有限公司2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購項目，招標人為******有限公司，資金已落實(shí)。該項目已具備招標條件，現對本項目進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概況及招標范圍：******有限公司2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購。包括項目輔助服務(wù)、財務(wù)輔助服務(wù)、文檔資料服務(wù)、駕駛服務(wù)。具體為：
（1）項目輔助服務(wù)：為招標人各直屬機構生產(chǎn)及辦公管理場(chǎng)所（包括但不限于項目部、基地、班隊、招待所等）提供駐地廚房、保潔、安保等各類(lèi)后勤保障服務(wù)。
（2）財務(wù)輔助服務(wù)：為招標人辦公管理場(chǎng)所提供各類(lèi)財務(wù)、會(huì )計管理輔助服務(wù)。
（3）文檔資料服務(wù)：為招標人各直屬機構生產(chǎn)及辦公管理場(chǎng)所（包括但不限于后勤辦公區、項目部、基地、班隊等）提供工程檔案及各類(lèi)資料的歸檔整理服務(wù)；日常綜合事務(wù)的管理服務(wù)；現場(chǎng)施工材料調配服務(wù)。
（4）駕駛服務(wù)：為招標人各直屬機構生產(chǎn)及辦公管理場(chǎng)所（包括但不限于后勤辦公區、項目部、基地、班隊等）提供一般車(chē)輛的駕駛人員服務(wù)；為招標人生產(chǎn)場(chǎng)所（包括但不限于項目部、基地、班隊等）提供吊機、起重裝載、貨物運輸、帶電作業(yè)等特殊設備駕駛人員服務(wù)。?
2.2招標項目所在地區：廣東省內
2.3資格審查方式：資格后審。
2.4預計采購總金額：人民幣5911.7630萬(wàn)元（含稅）。
本項目所列預估金額為預估量，最終以實(shí)際框架結果有效期內發(fā)生的采購量為準。招標人在框架結果有效期內將按照各標包的預估金額進(jìn)行需求分配,框架協(xié)議結束時(shí)的最終分配金額與預估金額可能存在一定偏差：
（1）可能出現協(xié)議期內無(wú)實(shí)際需求。
（2）可能出現因實(shí)際需求僅為單一項目不能拆分導致分配金額存在偏差。
標的序號 | 標的名稱(chēng) | 標的預估金額（萬(wàn)元） | 中標比例 | 劃分標包數 | 標包序號 | 標包預估金額（萬(wàn)元） | 最高 限價(jià) | 投標保證金（萬(wàn)元） |
1 | ******有限公司2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購項目 | 5911.7630（含稅） | 100% | 1 | 1-1 | 5911.7630（含稅） | 詳見(jiàn)附件《招標控制價(jià)******有限公司2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購項目》 | 10 |
（1）本采購項目設1個(gè)標的，各標的間：/。
（2）如某個(gè)標的實(shí)際需求數量或金額較少，不能滿(mǎn)足框架分配比例的，最終比例以實(shí)際分配份額為準。
（3）具體標的物清單詳見(jiàn)下表。
2.6標的物清單：
******有限公司 | ||||||
2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購項目 | ||||||
（招標編號：202512-0021?） | ||||||
標的物清單 | ||||||
序號 | 標的物名稱(chēng) | 業(yè)務(wù)類(lèi)別 | 服務(wù)崗位 | 單位 | 最高單價(jià) 限價(jià) | 預估需求人員數量 |
1 | ******有限公司2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購項目 | 項目輔助服務(wù) | 社會(huì )生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員 | 元/人*工日 | 502.53 | 59人 |
2 | 財務(wù)輔助服務(wù) | 財務(wù)輔助人員 | 元/人*工日 | 617.21 | 10人 | |
3 | 文檔資料服務(wù) | 文檔資料員 | 元/人*工日 | 556.32 | 54人 | |
4 | 駕駛服務(wù) | 車(chē)輛駕駛員 | 元/人*工日 | 554.98 | 162人 | |
5 | 特殊設備駕駛員 | 元/人*工日 | 620.00 | 19人 | ||
注：以上各服務(wù)崗位需求服務(wù)人員數量為預估數，最終以實(shí)際服務(wù)人員及服務(wù)工日數簽證。 其它關(guān)鍵要素： 1.承諾要求：投標人須在自身實(shí)際能力范圍內進(jìn)行承諾，不得超出自身能力進(jìn)行承諾。如在履約過(guò)程中，投標人沒(méi)能按承諾能力進(jìn)行履約服務(wù)或招標人對投標人履約情況考核不合格，招標人將沒(méi)收履約保證金并追究投標人（中標人）違約責任（詳見(jiàn)合同范本條款）。 2.技術(shù)規范要求：詳見(jiàn)技術(shù)規范書(shū)。 ?? 3.其它要求：本招標項目合同履約過(guò)程中，中標人對外的交涉與糾紛，以及所造成的損失，除招標文件中有明確規定外，均由中標人自行解決。如確需招標人進(jìn)行協(xié)調時(shí)，協(xié)調解決問(wèn)題所發(fā)生的一切費用仍由中標人承擔。 4.合同簽訂：本招標項目統招分簽，即招標人統一招標后，由招標人及各直屬機構根據實(shí)際需求，分別與中標人簽訂框架合同。 ?? | ||||||
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2.7框架協(xié)議有效期：
（1）框架結果生效時(shí)間
本框架招標結果有效期自上一個(gè)框架招標結果結束之日起或自本框架協(xié)議合同簽訂之日起（兩個(gè)日期之中選擇最晚日期為起始日）滿(mǎn)壹年截止。
（2）本框架協(xié)議有效期內實(shí)際采購量允許上下限浮動(dòng)比例為上限 50%，下限-20%。
（3）協(xié)議期未滿(mǎn)，實(shí)際采購量達到標包預估金額上限時(shí)，應提前終止框架協(xié)議。
（4）協(xié)議期屆滿(mǎn)，中標人實(shí)際采購量在標包預估金額上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實(shí)際采購量未達到標包預估金額下限的，應延長(cháng)協(xié)議有效期限，延長(cháng)期限原則上不超過(guò)一年（在延長(cháng)期內，該框架協(xié)議的實(shí)際采購量達到下限時(shí)立即終止框架協(xié)議，延長(cháng)期滿(mǎn)仍未達到下限，自動(dòng)終止框架協(xié)議）。
（5）對于因國家、行業(yè)或企業(yè)有關(guān)標準發(fā)生調整，原有服務(wù)已不能滿(mǎn)足安全、生產(chǎn)要求且服務(wù)商無(wú)法供應對應服務(wù)的，經(jīng)協(xié)商可提前終止協(xié)議。當框架協(xié)議有效期（含延長(cháng)期）內發(fā)生中標供應商被取消中標資格，除有特殊采購需求情形外，自被取消中標資格之日起框架合同自動(dòng)終止，其未履行合同部分的供應量?jì)?yōu)先采用其他供應商足額部分進(jìn)行彌補，仍然有缺額的，則剩余份額按照其他供應商中標相對比例重新分配。
（6）投標人參與本項目投標，必須充分認識和無(wú)條件承擔上述風(fēng)險，對于框架結果有效期內出現履約及其他問(wèn)題，將依法追究中標人責任。當出現下列情況時(shí)，招標人有權對中標人實(shí)行處罰：
******有限公司供應商管理工作標準》進(jìn)行失信行為扣分和處理。
②中標人出現拒簽合同、服務(wù)******有限公司供應商管理工作標準》進(jìn)行失信行為扣分和處理。
③如果因中標人原因拒絕簽訂或履行合同（含訂單合同），每發(fā)生2次扣減剩余份額的 1% ；如因中標人原因不按投標******有限公司供應商管理工作標準》對其進(jìn)行失信行為扣分和處理。
******有限公司2026年度綜合服務(wù)框架協(xié)議采購項目》。
3.投標人資格要求：
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須是中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。 |
2 | 存在以下情形的不同投標人，不得同時(shí)參加同一標包的投標：?jiǎn)挝回撠熑藶橥蝗嘶蛘叽嬖诳毓?、管理關(guān)系的不同單位。 |
3 | ******有限公司實(shí)施不接受投標處理或市場(chǎng)禁入處理，且未解除處罰的（含預警名單），不得參加本次投標。在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發(fā)出中標通知書(shū)的，作取消中標資格處理。 |
4 | 其它不得存在情形： 1、投標人被國家市場(chǎng)監督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統（******）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 2、被“信用中國”網(wǎng)站（******)或“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（******/shixin)列入失信被執行人名單。 3、被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格。 4、被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照。 5、進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。 6、在最近三年內有騙取中選或嚴重違約或重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的。 7、在最近三年內發(fā)生群體維穩責任事件的。 8、在最近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的。 （投標人提供不存在上述情形的聲明函） |
5 | ******委員會(huì )）根據******有限責任公司關(guān)于進(jìn)一步加強投標人計算機硬件特征碼審查的通知”對其作否決投標處理： 1.?與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤(pán)序列號三者同時(shí)一致； 注：如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。 |
6 | 不接受聯(lián)合體報價(jià)。 |
專(zhuān)用資格要求 | |
適用標的/標包：1 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人須提供近3年（2023年1月1日至投標截止日）（以合同簽訂時(shí)間為準）類(lèi)似綜合服務(wù)（如：項目輔助服務(wù)或財務(wù)輔助服務(wù)或文檔資料服務(wù)或駕駛服務(wù)）的項目業(yè)績(jì)。 注：提供合同復印件，合同復印件需提供合同關(guān)鍵頁(yè)，包括合同封面頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間、部分發(fā)票復印件。 |
2 | 投標人投標的駕駛服務(wù)中，對特殊設備的駕駛，至少提供一名人員具備操作流動(dòng)式起重機或橋式起重機的證明。 注：提供持特種設備作業(yè)人員證或相關(guān)崗位操作證明，及在本單位投標截止時(shí)間前半年內連續三個(gè)月的社保證明。 |
說(shuō)明：******有限******委員會(huì )重新評議,******有限公司廉情（黑名單）預警名單范圍內的投標人作否決投標處理。
******商行賄行為記錄及處置辦法》，被南方電網(wǎng)公司實(shí)施不接受投標或市場(chǎng)禁入處理的供應商，在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發(fā)出中標通知書(shū)或成交通知書(shū)的，作取消中標或成交資格處理。
③、被廣東電網(wǎng)公司暫停投標資格的供應商，在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發(fā)出中標通知書(shū)或成交通知書(shū)的，作取消中標或成交資格處理。
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
???本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子采購交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子采購交易平臺運營(yíng)機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件獲取截止時(shí)間前通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（網(wǎng)址******/）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時(shí)間前完成供應商數字證書(shū)（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書(shū)辦理預留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無(wú)法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門(mén)戶(hù)網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應商登錄->南方電網(wǎng)電子采購交易平臺->購標管理->文件下載；
投標路徑：門(mén)戶(hù)網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應商登錄->南方電網(wǎng)電子采購交易平臺->投標管理->我的項目；
投標助手下載路徑：門(mén)戶(hù)網(wǎng)站******服務(wù)中心->下載中心。
供應商登記咨詢(xún)電話(huà)：******00轉1
南方電網(wǎng)電子采購交易平臺操作咨詢(xún)電話(huà)：******00轉4
數字證書(shū)辦理咨詢(xún)電話(huà)：400-666-3999
電話(huà)咨詢(xún)時(shí)間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時(shí)間
獲取開(kāi)始時(shí)間：2025年12月31日00時(shí)00分00秒
獲取結束時(shí)間：2026年01月08日00時(shí)00分00秒
4.3投標人提出問(wèn)題的截止時(shí)間：2026年01月08日17時(shí)00分00秒，通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購交易平臺提交關(guān)于招標文件的澄清問(wèn)題。
4.4若規定時(shí)間內獲取文件潛在投標人數量不足開(kāi)標最低要求，則視同本項目投標人數量不足。將按照招標人采購管理規定重新招標或不再招標，具體請留意最新公告。
4.5本項目不再發(fā)出紙質(zhì)版招標文件，招標文件的獲取方式不接受除上述方式外的其他方式獲取。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式
（1）通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（******）遞交投標文件；
（2）本項目為電子招投標，投標人無(wú)需制作、遞交紙質(zhì)版投標文件；
（3）商務(wù)文件、技術(shù)文件與報價(jià)文件均以項目為單位遞交。
5.2投標文件開(kāi)始遞交時(shí)間：2025年12月31日00時(shí)00分00秒，截止時(shí)間：2026年01月21日08時(shí)30分00秒。
5.3投標文件不予受理情況
（1）逾期遞交上傳的投標文件，南方電網(wǎng)電子采購交易平臺將不予受理。
（2）未通過(guò)正規渠道獲取招標文件的投標人，所提交的投標文件。
（3）如有投標保證金要求，且投標人未繳納投標保證金。
（4）通過(guò)公告規定以外的方式，如郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交投標文件的。
（5）投標人未按要求對投標文件進(jìn)行上傳、加密等的。
6.開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)
本項目通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購交易平臺線(xiàn)上方式開(kāi)標。
6.1開(kāi)標時(shí)間：2026年01月21日08時(shí)30分00秒
6.2開(kāi)標地點(diǎn)：南方電網(wǎng)電子采購交易平臺；
6.3開(kāi)標方式：本項目系統在投標截止時(shí)間后自動(dòng)進(jìn)行解密，無(wú)須投標人解密。
如出現投標文件上傳不成功（解密后顯示空白或異常）的情形，或由于投標人其他原因造成投標文件未解密、未簽名的，視為投標人撤回其投標文件。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務(wù)平臺（******）及南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（******/）”上發(fā)布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進(jìn)一步規范招投標活動(dòng)，維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，本項目對投標人在招標文******委員會(huì )對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤(pán)序列號三者同時(shí)一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤(pán)序列號三者同時(shí)一致；
（3）與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網(wǎng)公司相關(guān)規定，對相關(guān)投標人實(shí)施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通******委員會(huì )成員行賄謀取中標。請各投標人高度重******委員會(huì )成員進(jìn)行與投標內容有關(guān)的接觸（如評標前通過(guò)電話(huà)、信息和會(huì )面等方式詢(xún)問(wèn)是否參加評標，請專(zhuān)家在評標中給予關(guān)照等）等各類(lèi)違法違規行為，一經(jīng)查實(shí)，招標人將嚴格按照國家法律法規及******有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。
9.現場(chǎng)核查
為加強供應商誠信管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量，對于被列入供應商處罰“黑名單”到期自動(dòng)解除處理后首次推薦中標的供應商，招標人有權開(kāi)展現場(chǎng)核查?，F場(chǎng)核查如發(fā)現提供虛假材料等違法違規情形，將按照******有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進(jìn)行處理。
10.異議及投訴
10.1投標人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標文件、開(kāi)標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時(shí)間，以書(shū)面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱(chēng)、地址及有效聯(lián)系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線(xiàn)索和相關(guān)證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時(shí)還需提交授權委托書(shū)）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
******管理中心）
異議遞交地點(diǎn)：廣州市荔灣區東風(fēng)西路26號
異議遞交方式：通過(guò)郵箱遞交，受理郵箱（******）
異議遞交電話(huà)：******
注：投標人對開(kāi)標有異議的，在開(kāi)標結果確認期間內通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（網(wǎng)址******/）按要求提交。
10.2投標人或者其他利害關(guān)系人認為本次招標活動(dòng)不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關(guān)監督部門(mén)投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱(chēng)：******管理中心）
監督投訴機構電話(huà)：******
監督投訴機構郵箱：******
10.3投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件、開(kāi)標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照******有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進(jìn)行處理。
11.聯(lián)系方式
招 標 人：******有限公司
地 ???址：廣東省廣州市荔灣區東風(fēng)西路26號
?
******有限公司
地 ???址：廣州市海珠區琶洲大道188號南方投資大廈12、13層
12.招標公告附件
（1）異議書(shū)（模板）
?
?
招標人：******有限公司
招標代理機構：******有限公司?
????????????????????????2025年12月30日
?
異議書(shū)（模板）
異議提出日期： XX年XX月XX日
異議提出人名稱(chēng) （投標單位或其他利害關(guān)系人） | 法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章） | ||
聯(lián)系郵箱 | 聯(lián)系電話(huà) | ||
異議的對象 | |||
異議涉及業(yè)務(wù) | |||
異議事項的基本事實(shí) （法律依據） | |||
相關(guān)請求及主張 | |||
? 有效線(xiàn)索和 相關(guān)證明材料 | （可以以附件形式提供） | ||
填報說(shuō)明：本表格適用于針對招投標各環(huán)節不符合法律、法規、公司管理規定及要求等提出的異議。
