項目概況

鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目前期技術(shù)服務(wù)工作招標項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺(陜西省·西安市)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安市公共資源交易平臺，官網(wǎng)地址：http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）獲取招標文件，并于 2026年01月21日 09時(shí)30分 （北京時(shí)間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：XZJXG******

項目名稱(chēng)：鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目前期技術(shù)服務(wù)工作

采購方式：公開(kāi)招標

預算金額：19,400,000.00元

采購需求：

合同包1(鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目設計服務(wù)):

合同包預算金額：16,000,000.00元

合同包最高限價(jià)：16,000,000.00元

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2027年12月31日止。

合同包2(鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目測量服務(wù)):

合同包預算金額：3,400,000.00元

合同包最高限價(jià)：3,400,000.00元

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2027年12月31日止。

二、申請人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：

合同包1(鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目設計服務(wù))落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求如下:

本項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利性單位及監獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）。

合同包2(鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目測量服務(wù))落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求如下:

本項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利性單位及監獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目設計服務(wù))特定資格要求如下:

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的相關(guān)證明材料；

（2）法定代表人（單位負責人）授權委托書(shū)（附法定代表人（單位負責人）、被授權人身份證復印件及被授權人近三個(gè)月在本單位社保繳納的證明資料）（法定代表人（單位負責人）直接參加的，須提供法定代表人（單位負責人）身份證明書(shū)及身份證復印件且與營(yíng)業(yè)執照上信息須一致），非法人單位參照執行；

（3）投標人須具備土地規劃乙級及以上證書(shū)；

（4）參加本次政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（成立時(shí)間至提交投標文件截止時(shí)間不足三年的可提供成立至今的書(shū)面聲明）；

（5）投標人提供2024年的財務(wù)審計報告******銀行出具的資信證明及基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（基本賬戶(hù)存款信息）；

（6）提供2025年1月至今已繳納的至少1個(gè)月的納稅證明或完稅證明，依法免稅的單位應提供相關(guān)證明材料；

（7）提供2025年1月至今已繳納的至少1個(gè)月的社會(huì )保障資金繳存單據或社保機構開(kāi)具的社會(huì )保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會(huì )保障資金的單位應提供相關(guān)證明材料；

（8）提供具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾；

（9）投標人不得為“信用中國(******)”中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為“中國政府采購網(wǎng)(******)” 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門(mén)禁止參加政府采購活動(dòng)的供應商（采購代理機構查詢(xún)，節點(diǎn)為投標文件遞交截止之時(shí)）；

（10）投標人不得存在下列情形之一：

1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加本次采購活動(dòng)；

2）為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的供應商，不得再參加本項目的采購活動(dòng)；

（11）本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾函）；

（12）本項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。

合同包2(鄠邑區耕地占補平衡補充耕地項目測量服務(wù))特定資格要求如下:

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的相關(guān)證明材料；

（2）法定代表人（單位負責人）授權委托書(shū)（附法定代表人（單位負責人）、被授權人身份證復印件及被授權人近三個(gè)月在本單位社保繳納的證明資料）（法定代表人（單位負責人）直接參加的，須提供法定代表人（單位負責人）身份證明書(shū)及身份證復印件且與營(yíng)業(yè)執照上信息須一致），非法人單位參照執行；

（3）投標人須具備測繪乙級（含乙級）及以上資質(zhì)；

（4）參加本次政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（成立時(shí)間至提交投標文件截止時(shí)間不足三年的可提供成立至今的書(shū)面聲明）；

（5）投標人提供2024年的財務(wù)審計報告******銀行出具的資信證明及基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（基本賬戶(hù)存款信息）；

（6）提供2025年1月至今已繳納的至少1個(gè)月的納稅證明或完稅證明，依法免稅的單位應提供相關(guān)證明材料；

（7）提供2025年1月至今已繳納的至少1個(gè)月的社會(huì )保障資金繳存單據或社保機構開(kāi)具的社會(huì )保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會(huì )保障資金的單位應提供相關(guān)證明材料；

（8）提供具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾；

（9）投標人不得為“信用中國(******)”中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為“中國政府采購網(wǎng)(******)” 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門(mén)禁止參加政府采購活動(dòng)的供應商（采購代理機構查詢(xún)，節點(diǎn)為投標文件遞交截止之時(shí)）；

（10）投標人不得存在下列情形之一：

1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加本次采購活動(dòng)；

2）為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的供應商，不得再參加本項目的采購活動(dòng)；

（11）本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾函）；

（12）本項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。

三、獲取招標文件

時(shí)間：2025年12月30日至2026年01月06日，每天00:00:00至12:00:00，12:00:00至23:59:59（北京時(shí)間）

途徑：全國公共資源交易平臺(陜西省·西安市)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西安市公共資源交易平臺，官網(wǎng)地址：http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）

方式：在線(xiàn)獲取

售價(jià)：免費獲取

四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2026年01月21日 09時(shí)30分00秒 （北京時(shí)間）

提交投標文件地點(diǎn)：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網(wǎng)站〖首頁(yè)〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統〉企業(yè)端〗

開(kāi)標地點(diǎn)：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）不見(jiàn)面開(kāi)標大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補充事宜

(一)招標文件獲取方式詳情：

1. 獲取方式 ：打開(kāi)【全國公共資源交易平臺 (陜西省·西安市）******/】網(wǎng)站，從〖首頁(yè)〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統〉企業(yè)端〗登錄后，首先在〖招標公告/出讓公告〗模塊中預覽本項目，然后選擇有意向的項目點(diǎn)擊〖我要投標〗，成功后切換到〖我的項目〗模塊，依次點(diǎn)選〖項目流程〉項目管理〉交易文件下載〗免費獲取本項目電子招標文件(*.SXSZF)。

2.友情提示：

(1)本項目為電子化政府采購項目，投標人初次登錄西安市公共資源交易平臺前應先完成誠信入庫登記、CA認證和企業(yè)信息綁定。辦理CA認證:電子交易平臺現已接入陜西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家數字證書(shū)公司,各投標人在交易過(guò)程中登錄系統、加密/解密投標文件、文件簽章等均可使用上述四家CA公司簽發(fā)的數字證書(shū)。辦理須知及所需資料詳見(jiàn):******/fwzn/004003/******/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html?！?/p>

(2) 制作電子投標文件(*.SXSTF) 需要使用專(zhuān)用制作工具。軟件下載及操作說(shuō)明 詳見(jiàn)西安市公共資源交易平臺〖首頁(yè)〉服務(wù)指南〉下載專(zhuān)區〗中的《政府采購項目投標文件制作軟件及操作手冊》。

(3)提交投標文件截止時(shí)間前，投標人應隨時(shí)留意【陜西省政府采購網(wǎng)】、【全國公共資源交易平臺(陜西省·西安市)】上可能發(fā)布的變更公告。若變更公告中明確注明本項目提供有變更文件的，投標人應登錄企業(yè)端后，從〖項目流程〉項目管理〉答疑文件下載〗獲取更新后的電子招標文件(*.SXSCF) ，使用舊版電子招標文件制作的電子投標文件(*.SXSTF)，系統將拒絕接收。

(二)提交投標文件方式詳情：

1．提交投標文件的方式：從西安市公共資源交易平臺〖首頁(yè)〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統〉企業(yè)端〗登錄，登錄后切換到〖我的項目〗模塊，依次點(diǎn)選 〖項目流程〉項目管理〉上傳響應文件〗上傳加密后的電子投標文件(*.SXSTF)。

3．開(kāi)標形式：本項目將采用“不見(jiàn)面開(kāi)標”形式。操作說(shuō)明詳見(jiàn)平臺〖首頁(yè)〉服務(wù)指南〉下載專(zhuān)區〗中的《西安公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標大廳投標人操作手冊》。

(三) 執行的其他政府采購政策：

1)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度》的通知（財庫〔2022〕19號）、《陜西省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（陜財辦采〔2022〕5號）、《陜西省財政廳關(guān)于落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策有關(guān)事項的通知》（陜財辦采函〔2022〕10號）；2)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財庫〔2014〕68號）；3)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；4)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)(節能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見(jiàn))的通知》(財庫〔2004〕185號)；5)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)；6)《財政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見(jiàn)》(財庫〔2006〕90號)；7)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監管總局關(guān)于調整優(yōu)化節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；8)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；9)《關(guān)于印發(fā)節能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；10)《財政部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；11)《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；12)《陜西省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；13）《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》（財庫〔2020〕31 號）；14）《財政部辦公廳關(guān)于組織地方預算單位做好2023年政府采購脫貧地區農副產(chǎn)品工作的通知》（財辦庫〔2023〕45 號）；15）《財政部住房城鄉建設部工業(yè)和信息化部關(guān)于擴大政府采購綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（財庫〔2022〕35號）；16）其他需要落實(shí)的政府采購政策。

(四) 按照陜西省財政廳《關(guān)于政府采購投標人注冊登記有關(guān)事項的通知》中的要求，投標人應通過(guò)陜西省政府采購網(wǎng)( ******/) 注冊登記，加入陜西省政府采購投標人庫。

七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱(chēng)：西安市自然資源和規劃局鄠邑分局

地址：南環(huán)中路3號

聯(lián)系方式：029-******

2.采購代理機構信息

******有限公司

地址：陜西省西安市未央區未央路109號萬(wàn)象未央1號樓506室

聯(lián)系方式：029-******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：曹增輝

電話(huà)：029-******

******有限公司

附件：采購需求.docx

西安市自然資源和規劃局鄠邑分局

2025年12月30日? ? ? ? ??